Итальянский регулятор оштрафовал Ryanair за злоупотребление рынком

Итальянский антимонопольный регулятор AGCM оштрафовал Ryanair на €255,7 млн, обвинив авиакомпанию в злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Поводом стали практики, которые, по мнению властей, ограничивали возможность туристических агентств и онлайн-платформ продавать билеты лоукостера.

Разбирательство было инициировано онлайн-агентством eDreams при поддержке ассоциаций, представляющих интересы европейских турагентов и дистрибьюторов. Проверяемый период охватывает апрель 2023 года по апрель 2024 года.

В чём суть претензий

По оценке AGCM, Ryanair контролирует около 38–40% рейсов, выполняемых из Италии и в Италию. Регулятор считает, что авиакомпания использовала эту рыночную позицию для ограничения доступа онлайн-агентств к своим тарифам либо создания чрезмерно сложных условий для перепродажи билетов.

Отдельное внимание было уделено дистрибуционным соглашениям. По версии итальянских властей, Ryanair навязывала турагентам условия, которые фактически лишали их возможности комбинировать рейсы авиакомпании с другими туристическими услугами, включая размещение и трансферы.

Позиция Ryanair

Ryanair резко раскритиковала решение AGCM, назвав его юридически ошибочным, и объявила о намерении немедленно подать апелляцию. Авиакомпания подчеркнула, что итальянский регулятор не учёл решение суда в Милане от января 2024 года, которое признало её практики законными и выгодными для потребителей.

Перевозчик также оспаривает расчёт рыночной доли, указывая, что регулятор исключил из анализа дальнемагистральные рейсы и альтернативные виды транспорта. В защиту своей модели Ryanair напомнила о программе Travel Agent Direct, в рамках которой сторонние агенты могут перепродавать билеты при условии отсутствия наценки.

Что это значит для рынка

Дело Ryanair в Италии выходит за рамки одного штрафа и затрагивает фундаментальный вопрос дистрибуции в гражданской авиации. Лоукостеры традиционно делают ставку на прямые продажи, стремясь минимизировать роль посредников и сохранить контроль над ценами и клиентскими данными.

Решение AGCM может стать важным прецедентом для европейского рынка, обозначив границу между защитой бизнес-модели авиакомпании и злоупотреблением рыночной силой. Исход апелляции Ryanair будет иметь значение не только для перевозчика, но и для всей системы взаимодействия авиакомпаний с онлайн-агентствами в ЕС.