План «Ковёр» в аэропорту: что это и что происходит при закрытии неба

Сигнал «Ковёр» — требование немедленно посадить или вывести из района все воздушные суда, которые находятся в воздухе. Его подают органы противовоздушной обороны, а выполняют диспетчеры гражданской авиации: за считаные минуты они уводят самолёты из указанной зоны на посадку или в обход. В закрытом небе остаются только истребители-перехватчики и поисково-спасательные борта.

Правила использования воздушного пространства говорят, что такой сигнал подают «в исключительных случаях». Статистика говорит другое: аэропорт Сочи за последние 90 дней закрывали 137 раз, то есть в среднем полтора раза в сутки, Геленджик — 104 раза, Калугу — 101. Процедура, написанная для исключения, для части российских аэропортов стала расписанием, и под неё перестроилась вся система — от экипажей и центров управления полётами до пассажиров, которые следят за закрытиями через ботов.

Ниже — что такое «ковёр» по закону и в обиходе, как часто и где он случается, как выглядит час закрытия изнутри и почему расписание восстанавливается дольше, чем длилось само закрытие.

Что такое «Ковёр» по закону и в обиходе

Порядок описан в пункте 176 Федеральных правил использования воздушного пространства, утверждённых постановлением правительства № 138 в 2010 году. Правила называют три случая, когда органы ПВО могут подать сигнал: незаконное пересечение государственной границы, применение оружия по воздушному судну-нарушителю и появление в воздушном пространстве неопознанных воздушных судов или других материальных объектов. Сигнал вместе с границами района уходит в центры Единой системы организации воздушного движения, а оттуда — диспетчерам, которые выводят гражданские борта.

Сигнал относится к району неба, а не к аэропорту, и публично его не объявляют. То, что видит пассажир, оформлено иначе: Росавиация сообщает о временных ограничениях на приём и выпуск воздушных судов в конкретном аэропорту «в целях обеспечения безопасности полётов», а позже — об их снятии. Причину в этих сообщениях не называют, и связано ли конкретное закрытие с сигналом «Ковёр», из них не узнать. В обиходе «ковром» называют любое такое закрытие, и дальше в статье мы говорим о них вместе.

Режимов у аэропорта три. В закрытом режиме аэропорт не принимает и не выпускает ни одного рейса. В режиме «по согласованию» аэропорт формально работает, но каждый вылет и прилёт выполняют только после отдельного разрешения, поэтому рейсов проходит заметно меньше, чем по расписанию. В открытом режиме аэропорт работает как обычно.

Фото: Sergey A. Demidov - Own work, CC BY 4.0

Как часто и где закрывают

Мы в SkyMoments собираем сообщения Росавиации с июля 2025 года, и за это время в архиве накопилось больше четырёх тысяч закрытий в 67 аэропортах. Распределены они очень неравномерно. Несколько аэропортов юга и центра России закрываются почти ежедневно, московские — несколько раз в неделю, а Новосибирск, Калининград или Мурманск за последние три месяца не закрывались ни разу.

Данные актуальны на 22 октября 2026 года. Они меняются каждый день, поэтому актуальная таблица по всем аэропортам находится в нашем разделе закрытий. Длительность у закрытий разная, от нескольких минут до нескольких часов, и для каждого аэропорта своя: на его странице, например у Шереметьево, видно, сколько обычно длится закрытие и в какие часы случается чаще всего.

Час закрытия изнутри

Для экипажа, который заходит на посадку, «ковёр» звучит как обычная команда диспетчера, только неожиданная: прекратить снижение, следовать в зону ожидания или сразу на запасной аэродром. Если закрытие ожидается коротким, борт кружит в зоне ожидания. Если оно затягивается, экипаж уходит на запасной, пока топлива хватает с запасом.

Ситуацию «аэропорт закрыт, а мы над ним» в авиации предусмотрели задолго до нынешних закрытий. В расчёт топлива любого рейса входит не только путь до пункта назначения, но и полёт до запасного аэродрома плюс резерв на ожидание. Поэтому самолёт не окажется над закрытой полосой без вариантов: у экипажа всегда есть куда уйти. Для московских рейсов это обычно другой аэропорт узла, если он открыт, либо Нижний Новгород, Казань или Петербург.

На земле в ту же минуту останавливаются вылеты. Самолёты, которые уже вырулили, возвращаются на стоянку или ждут на рулёжке. Если посадка закончена, пассажиры обычно остаются в салоне, а командир объявляет о задержке по указанию службы движения: при коротком закрытии выгоднее сохранить готовность к взлёту, чем выводить людей и проходить посадку заново. Если ожидание затягивается, пассажиров возвращают в терминал.

Рейсы, чей маршрут проходит через закрытую зону, но садятся в другом месте, диспетчеры ведут в обход. Самолёт из Минеральных Вод в Петербург, который должен был пройти над Московским регионом, огибает его, и для его пассажиров «ковёр» оборачивается лишними двадцатью минутами в пути.

Что в это время решает авиакомпания

Главные решения принимает центр управления полётами авиакомпании. Там видят всю сеть сразу: где каждый самолёт, какой экипаж на нём летит и сколько у этого экипажа осталось рабочего времени, сколько пассажиров на борту и куда они летят дальше. Каждое решение по одному рейсу отражается на нескольких следующих.

Запасной аэродром указан в плане каждого рейса заранее, но в момент закрытия вариантов обычно несколько, и выбор между ними центр делает вместе с экипажем. Диспетчер даёт разрешение, а авиакомпания выбирает, где удобнее ей: где есть свои представители и наземное обслуживание, откуда проще отправить пассажиров дальше и куда можно быстро доставить сменный экипаж.

С вылетами сложнее, потому что никто не говорит, когда ограничения снимут. Центр считает сразу несколько сценариев — откроют через час, через три, к вечеру — и в каждом смотрит на рабочее время экипажей. Пилоты и бортпроводники работают строго ограниченное число часов, ожидание на земле в него засчитывается, и после нескольких часов закрытия экипаж может выработать лимит ещё до взлёта. Тогда нужен резервный экипаж, а если резерва в этом аэропорту нет, рейс отменяют. Иногда это делают сразу: отменённый рейс освобождает самолёт и людей для вечернего расписания, а затянутое ожидание может сорвать несколько рейсов следующего дня.

Фото: Oscar Chan

Почему расписание восстанавливается дольше закрытия

Когда ограничения снимают, аэропорт не возвращается в нормальный режим сразу. Перед полосой выстраивается очередь из всех, кто ждал на земле, а прилетевшие рейсы кружат в зонах ожидания или стоят на запасных аэродромах и тоже должны вернуться. Пропускная способность полосы при этом не выросла, и разбор накопившегося потока занимает часы. Режим «по согласованию» растягивает этот процесс ещё сильнее.

Дальше задержка расходится по сети. Самолёт, который должен был улететь в обед, застрял до вечера, и его следующие рейсы сдвигаются вместе с ним. Экипажи оказываются не в тех городах, где их ждут, а борта, севшие на запасной, приходится перегонять обратно. Поэтому закрытие на два часа утром может сдвигать расписание до ночи, а для авиакомпании каждая минута задержки стоит денег: топливо, сверхурочные экипажей, гостиницы для пассажиров.

Что делать пассажиру

Задержка из-за ограничений, введённых в целях безопасности полётов, считается обстоятельством, которое от перевозчика не зависит, и штраф за просрочку по статье 120 Воздушного кодекса авиакомпания в этом случае не платит. Обязанности по обслуживанию во время ожидания при этом остаются: напитки, питание, а при долгой задержке — гостиница. Что именно положено и через сколько часов, мы разбирали в материале про права пассажиров при задержке и отмене рейса.

Статус рейса надёжнее смотреть в приложении авиакомпании, чем на табло: перенос и отмену перевозчик видит раньше. Если аэропорт закрыт, а вы ещё не выехали, спешить обычно некуда — регистрация и посадка сдвинутся вместе с вылетом. Если вы уже в терминале, держитесь у своего выхода: после снятия ограничений вылеты идут плотной очередью, и посадку объявляют быстро.

Статистика помогает и при планировании. На страницах аэропортов видно, в какие часы закрытия случаются чаще, а наш бот @skymoments_bot присылает уведомление, когда нужный аэропорт закрывают и когда снова открывают. Данные берутся только из официального канала Росавиации и разбираются автоматически в течение минуты после публикации. Статистика описывает прошлое и не является прогнозом, а решение о вылете конкретного рейса принимает авиакомпания.

Сам пункт 176 по-прежнему говорит об исключительных случаях, немедленной посадке и выводе бортов из района. Изменилось то, как часто его применяют, и вместе с этим «ковёр» из служебного термина ПВО стал словом, которое пассажиры южных и центральных аэропортов знают так же хорошо, как «задержку рейса».